投標中的“商業機密”
發布時間:
2011-06-19
所謂商業機密,從法律的定義來說,就是構成一個企業競爭優勢的任何機密的商業信息都可以被認為是商業機密。一般意識上,商業機密似乎與金融、商業、科學、經濟等高端行業有關,至于以勞動密集型為主的建筑業似乎并不涉及商業機密,事實上,在競爭激烈的建筑業中,尤其是投標環節,商業機密無處不在,直接關系到項目的中標與否,從而影響經濟效益。
對于一個建筑企業來說,獲得項目必然要經歷投標這個環節,一般來說,領取招標文件和圖紙、組織相關人員編制標書、投標、開標是項目招標的常規步驟。眾所周知,標書最后的密封非常嚴格,確保投標文件在正式開標前絕對保密,但很多人沒有意識到,投標文件作為一項重要的商業機密,編制過程中同樣要做好保密工作。
先來說說最為關鍵的商務標,工程量計算匯總后,詢價,套用定額或表格計算,最后組成投標總價。有的商務人員在詢價時把工程量直接發給了供應商,對業主指定品牌的供應商來說,其他投標單位也可能向其詢價,因此,詢價單中的工程量就有可能通過供應商泄露給其他投標人。在電子商務時代,商務標最后不過是一個小小的電子文件,隨處可以拷貝,隨時可以傳遞,增加了泄密的可能性。有的香港管理公司要求商務標中的單價、總價全部手填,很多程度上降低了電子文件泄密的概率。標書完成后,就要送圖文中心復印、裝訂,由于競爭對手也可能在相同的圖文中心裝訂,而普通的辦事人員卻沒有意識到,把重要的標書隨手交給裝訂人員,有的甚至用優盤拷貝給圖文中心打印,機密文件失去了必要的保護措施。為了防止最后投標總價的泄露,應該僅僅少數重要人員參與總價的確定,最后的封標最好也是少數人在場,避免人多眼雜。相對商務標來說,技術標的商業機密沒有那么重要,但同樣值得關注。項目組織機構中,建造師必不可少,如果標書中的建造師正參與其他項目,或者建造師類似工程業績信息不完全屬實,就可能成為競爭對手關注的目標。
建筑業作為一項基礎產業,從業人員學歷普通不高,法律意識淡薄,加上人員流動性大,往往會造成商業機密有意或無意泄露,建筑企業應該加強管理人員的素質教育,必要時應簽訂保密協議。加強投標過程中的“保密”工作,確保商業機密不被竊取,也是對自身利益的保護。
商業機密具有秘密性、價值性、實用性和管理性,投標基本上具備了這樣的特點,完全可以說是一項重要的商業機密。在很多外資項目投標前,都會要求投標人與之簽訂一份Confidentiality Agreement,也就是保密協議。隨著建筑業法律法規的不斷完善,從業人員層次的不斷提高,對“商業機密”的認識也會越來越得到重視。(張健)
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